当德国占据胶州湾时,俄国本想阻止。后来改变宗旨,租借中国的旅顺、大连湾,租期为二十五年。并许东省铁路,展筑一条支线,达于旅、大。英国乃亦租借威海卫,以与之敌。其期限同旅、大一样。其在南方,又立《展拓香港界址专条》,租借九龙半岛,亦以九十九年为期。明年,法国又租借广州湾,其期限,亦和胶湾、九龙一样。
列强之均势问题
当德国向中国要求租借港湾时,法国未知其所要索的为胶州,疑其要求海南岛,怕于其权利有碍,乃要求中国宣言海南岛不得割让他国。于是英国人要求长江流域不割让,日本人要求福建不割让,此即所谓“势力范围”。
“势力范围”这个名词,是起于欧人分割非洲之际的。各据一片地方,于其中攫夺权利,排斥别国;倘使要实行分割,这个就是预定的界线了。当时列强在中国,就现出这个形势。其中竞争最力的,尤其要推铁路。因为中国这时候的筑路,是借哪一国的款项,就请哪一国代造,并以全路为抵押,而由其管理的。所以铁路所至之地,即为侵略所及之地。这时候议造的南北两大干线,一为芦汉,一为津镇。[5]芦汉由比国出面,其实款项借之于法国,而暗中主持的为俄国人。英国乃要求(一)津镇,(二)九广,(三)浦信,(四)苏杭甬,(五)及自山西经河南至长江流域的五条铁路。中国于各路都允许了,惟津镇铁路,因其经过山东,怕德国说话,不敢允许。而关内外铁路,英、俄亦竞争甚烈。英国乃和俄、德两国,自行商洽。英认长城以北铁路归俄,而俄承认英人得造关内外铁路,英认黄河流域为德国的势力范围,惟除外(一)山西全省;(二)及山西铁路,得筑一支线,连接京汉而入长江流域。津浦铁路,遂由英、德二国,分段承造。